高舉旗幟 凝心聚力
　　團結(jié)動員各族各界婦女為實現(xiàn)中國夢而奮斗
　　——在中國婦女第十一次全國代表大會上的報告
　?。?013年10月28日）

各位代表、同志們：
　　現(xiàn)在，我代表中華全國婦女聯(lián)合會第十屆執(zhí)行委員會向大會作報告，請予審議。
　　中國婦女第十一次全國代表大會是在全黨全國各族人民沿著黨的十八大指引的方向奮勇前進(jìn)的重要時期召開的一次盛會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，牢記使命、不負(fù)重托，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，團結(jié)動員全國各族各界婦女為全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。
　　一、開拓奮進(jìn)的五年
　　過去五年，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、攻堅克難，不斷奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的五年，也是黨領(lǐng)導(dǎo)下的婦女事業(yè)和婦女工作繼往開來、與時俱進(jìn)，在中國特色社會主義道路上闊步前進(jìn)的五年。
　　五年來，在黨和國家的高度重視下，我國婦女事業(yè)取得重大進(jìn)展。胡錦濤同志在紀(jì)念“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年大會上發(fā)表重要講話，黨的十八大第一次把“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益”寫進(jìn)黨的施政綱領(lǐng)，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要第一次分專節(jié)對促進(jìn)婦女全面發(fā)展、保障兒童優(yōu)先發(fā)展作出規(guī)劃，2001—2010年中國婦女、兒童發(fā)展綱要目標(biāo)如期實現(xiàn)，國務(wù)院頒布實施新的中國婦女、兒童發(fā)展綱要，召開第五次全國婦女兒童工作會議，從中央到地方出臺實施一批惠及婦女的政策措施和民生項目。這一系列意義重大、影響深遠(yuǎn)的決策部署，充分體現(xiàn)了黨和國家對億萬婦女的親切關(guān)懷、對婦女事業(yè)的高度重視，有力促進(jìn)了我國男女平等進(jìn)程，婦女發(fā)展收獲了累累碩果。婦女參與經(jīng)濟發(fā)展的舞臺更為廣闊。全社會就業(yè)人員中女性比例保持在46%左右，婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、領(lǐng)域不斷拓展、方式日益多樣。婦女參與決策和管理的水平不斷提高。黨的十八大女代表、第十二屆全國人大女代表和全國政協(xié)女委員比例分別比上屆提高2.9、2.07和0.18個百分點，各層次女干部比例穩(wěn)步增長，女性進(jìn)村“兩委”比例提高到93.64%，有些省實現(xiàn)了村村都有女委員。婦女受教育程度明顯增強。各級各類教育中的性別結(jié)構(gòu)趨于平衡，在校女大學(xué)生和女研究生比例分別達(dá)到51.4%和49.0%，大批中青年女科技人才脫穎而出。婦女健康水平穩(wěn)步提升。一些影響婦女健康的常見病、多發(fā)病得到有效防治，孕產(chǎn)婦死亡率比五年前下降9.7/10萬，婦女平均預(yù)期壽命達(dá)到77.37歲。婦女社會保障進(jìn)一步加強。婦女參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險比例與男性基本持平，生育保險覆蓋面超過95%。過去的五年，是我國婦女受益受惠最多、發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化、發(fā)展水平持續(xù)提升的五年。
　　五年來，廣大婦女與祖國共命運、與時代齊奮進(jìn)，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利作出卓越貢獻(xiàn)。億萬婦女以高度的主人翁責(zé)任感，積極投身全面建設(shè)小康社會的時代洪流，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中勇挑重?fù)?dān)，在發(fā)展社會主義民主政治中積極作為，在弘揚社會主義先進(jìn)文化中盡展風(fēng)采，在加強和創(chuàng)新社會管理中主動參與，在生態(tài)文明建設(shè)中大顯身手，在建設(shè)國防、保家衛(wèi)國中拼搏奉獻(xiàn)，在推進(jìn)祖國統(tǒng)一、增進(jìn)與世界各國人民友誼中貢獻(xiàn)力量，用智慧和汗水創(chuàng)造了驕人的巾幗業(yè)績。尤其令人難忘的是，無論是面對國際金融危機的沖擊，還是面對嚴(yán)重自然災(zāi)害或重大突發(fā)事件的考驗，廣大婦女聽從黨的召喚，與全國人民同堅守、共分擔(dān)，為促進(jìn)經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。五年來，全國涌現(xiàn)出近13萬名三八紅旗手、5萬多個三八紅旗集體、15萬名巾幗建功標(biāo)兵等一大批先進(jìn)典型。在她們當(dāng)中，有飛天攬月的女航天員劉洋、王亞平，有勇攀科技高峰的女科學(xué)家屠呦呦，有危急關(guān)頭舍身救學(xué)生的“最美女教師”張麗莉，有雙手托起遇險女童的“最美媽媽”吳菊萍。這些平凡而閃光的最美女性，同奮斗在各行各業(yè)的婦女一道，向全社會展示了我國婦女對國家和民族的擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、對人生和事業(yè)的執(zhí)著追求、對社會和他人的無私大愛。在偉大祖國波瀾壯闊的現(xiàn)代化建設(shè)中，各族各界婦女發(fā)揮了不可替代的“半邊天”作用，展示了巾幗不讓須眉的時代風(fēng)貌。
　　五年來，婦聯(lián)組織圍繞建設(shè)“堅強陣地”和“溫暖之家”，推進(jìn)各項工作實現(xiàn)跨越發(fā)展。在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級婦聯(lián)組織牢牢把握建設(shè)黨開展婦女工作的堅強陣地和深受廣大婦女信賴和熱愛的溫暖之家這一主線，堅持服務(wù)大局、服務(wù)婦女這一根本，圍繞幫助婦女兒童得實惠、普受惠、長受惠這一重點，突出抓基層、打基礎(chǔ)這一關(guān)鍵，更新觀念、開拓思路，履行職能、強化服務(wù)，充分發(fā)揮了黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用以及國家政權(quán)的重要社會支柱作用。
　　圍繞中心、服務(wù)大局，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧發(fā)揮積極作用。圍繞紀(jì)念建黨90周年、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，在廣大婦女中開展“頌黨恩、跟黨走、做黨的好女兒”“崗位創(chuàng)一流、貢獻(xiàn)十八大”“我與中國夢”等主題宣傳教育，唱響時代主旋律，進(jìn)一步堅定廣大婦女跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。圍繞黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)、落實“十二五”規(guī)劃綱要，以“巾幗創(chuàng)新業(yè)、建功‘十二五’”活動為載體，動員各條戰(zhàn)線婦女立足崗位爭創(chuàng)一流，組織50多萬個巾幗文明崗創(chuàng)建人民滿意窗口和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，創(chuàng)立466個國家級巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地，引領(lǐng)城鄉(xiāng)婦女為促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)，開展具有婦女兒童特點和家庭特色的思想道德教育工作，創(chuàng)評各級“五好文明家庭”1560多萬個、“平安家庭”1600多萬個，組織5500多名優(yōu)秀成功女性走進(jìn)大學(xué)校園為女大學(xué)生勵志引航，創(chuàng)辦的“網(wǎng)上家長學(xué)校”開通了家庭教育直通車。圍繞加強和創(chuàng)新社會管理，發(fā)揮組織優(yōu)勢，大膽探索實踐，充分調(diào)動婦女參與熱情，建立起擁有21萬人的婦女信訪代理員隊伍、10萬個基層婦女議事會、28萬個留守婦女互助組、8萬多個留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)陣地，470萬名注冊巾幗志愿者活躍在農(nóng)村和社區(qū)，成為服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的有生力量。
　　履行職能、服務(wù)婦女，維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展實現(xiàn)重大突破。源頭維權(quán)富有成果。積極推動婦女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查，推動將反家庭暴力法列入全國人大立法規(guī)劃，爭取將婦女兒童發(fā)展重要指標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃綱要。在各級婦聯(lián)組織努力下，31個省區(qū)市全部完成婦女權(quán)益保障法實施辦法的修訂，28個省區(qū)市制定預(yù)防和制止家庭暴力的地方性法規(guī)和意見，有的地方出臺了性別平等法規(guī)。5年來，全國婦聯(lián)向“兩會”提交提案、議案和建議108件，參與制定和修改法律法規(guī)近130件次，完成第三期中國婦女社會地位調(diào)查、女性高層次人才成長狀況研究與政策推動、維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益、家庭道德建設(shè)、推進(jìn)家庭教育工作等一批專題調(diào)研，有關(guān)對策建議得到立法和決策部門的重視與采納。重點實事成效顯著。爭取政府出臺扶持婦女創(chuàng)業(yè)的小額擔(dān)保貸款財政貼息政策，累計發(fā)放貸款1514.79億元，中央和省兩級財政貼息77.62億元，為300多萬人次婦女提供了創(chuàng)業(yè)啟動資金，輻射帶動近千萬婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。爭取將農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查列入政府民生工程，已使2541萬農(nóng)村婦女受益，1.1萬貧困患病婦女得到人均1萬元救助。推動13個省區(qū)市全面實行縣（處）級女干部與男性同齡退休政策，支持女科技工作者成長發(fā)展的政策措施不斷完善?！跋龐胗變贺氀袆印薄柏毨У貐^(qū)兒童營養(yǎng)改善試點項目”分別覆蓋西部73個國貧縣和8個國家集中連片特殊困難地區(qū)100個縣，惠及80多萬嬰幼兒。服務(wù)載體豐富多樣。8100多個“女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐基地”、2萬多名“女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”，為50多萬女大學(xué)生提供崗位見習(xí)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)。3200多個巾幗家政服務(wù)機構(gòu)和婦女手工編織協(xié)會，為城鄉(xiāng)婦女就地就近和轉(zhuǎn)移就業(yè)提供有效服務(wù)。全國2800多個縣開通12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線，建立婦女兒童維權(quán)合議庭、維權(quán)站、維權(quán)崗、家庭暴力投訴站等各類維權(quán)服務(wù)機構(gòu)25萬個，推選婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員8000多名，婦女維權(quán)渠道更加暢通?！按豪儆媱潯薄鞍部涤媱潯薄澳赣H水窖”“母親健康快車”等公益品牌蓬勃發(fā)展，各種新公益項目覆蓋更多困難婦女兒童群體，為改善貧困地區(qū)和邊疆民族地區(qū)婦女兒童生活質(zhì)量、幫助災(zāi)區(qū)婦女兒童重建家園送去關(guān)愛和溫暖。
　　落實中央對港澳臺工作總體部署，進(jìn)一步拓展與港澳臺婦女的交流合作，擴大領(lǐng)域、創(chuàng)新形式、形成機制，持續(xù)組織婦聯(lián)系統(tǒng)港澳執(zhí)委和特邀代表赴內(nèi)地參觀考察，成功舉辦5屆海峽婦女論壇，在推進(jìn)“一國兩制”成功實踐和祖國和平統(tǒng)一大業(yè)中發(fā)揮了獨特作用。
　　服務(wù)于國家總體外交，進(jìn)一步推動中外女性領(lǐng)導(dǎo)人的高層對話和各界婦女的友好交流，推動將婦女對外交流納入國家交流機制框架，打造中俄婦女文化周、中美婦女領(lǐng)導(dǎo)者交流與對話、中非婦女論壇等品牌，成功舉辦婦女與可持續(xù)發(fā)展國際論壇、婦女與城市發(fā)展暨紀(jì)念第四次世界婦女大會15周年論壇等富有影響力的國際交流活動，積極開展與聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)、國際組織的務(wù)實合作，婦女民間外交工作實現(xiàn)新發(fā)展。
　　重心下移、強基固本，婦聯(lián)組織的吸引力、凝聚力、影響力明顯增強?；鶎踊A(chǔ)建設(shè)全面加強。實施“強基固本”工程，開展示范創(chuàng)建活動，婦聯(lián)基層組織進(jìn)一步鞏固加強，同時向新興領(lǐng)域不斷拓展。抓住黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)契機，大力推動解決長期制約基層婦聯(lián)工作的突出問題，在全國農(nóng)村、社區(qū)及其他一些女性集中領(lǐng)域建立“婦女之家”74.5萬個，通過爭取公益崗位為社區(qū)婦聯(lián)新增工作人員2.2萬人，24個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團落實了按婦女人均1元錢標(biāo)準(zhǔn)給婦聯(lián)增撥專項工作經(jīng)費的政策，基層婦聯(lián)工作呈現(xiàn)出“有人干事、有陣地做事、有錢辦事”的可喜態(tài)勢。能力建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。大力實施婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，省以上婦聯(lián)培訓(xùn)干部2.71萬人次，提升了干部隊伍素質(zhì)，激發(fā)了干部隊伍活力。加強理論研究和調(diào)查研究，中國特色社會主義婦女理論、中國婦女運動百年史、男女平等價值觀等重大社科研究課題取得積極成果，工作專題務(wù)虛會、婦女需求調(diào)研月等學(xué)習(xí)調(diào)研制度不斷完善，為婦聯(lián)工作科學(xué)決策奠定了扎實基礎(chǔ)。工作作風(fēng)更加務(wù)實。制定落實中央八項規(guī)定的具體措施，在縣以上婦聯(lián)機關(guān)大力開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動，推動解決了一大批事關(guān)婦女切身利益的實際問題，形成了婦聯(lián)系統(tǒng)上下一起辦實事、求實效、抓落實的良好風(fēng)氣。5年來，全國各級婦聯(lián)組織、廣大專兼職婦女工作者忠誠黨的婦女事業(yè)，竭誠為婦女群眾服務(wù)，注重創(chuàng)新創(chuàng)造，婦聯(lián)工作形成了百花齊放的生動局面。各團體會員緊密聯(lián)系和服務(wù)本領(lǐng)域婦女，開展了一系列各具特色的活動，為婦女工作注入了新的活力和動力。各級婦聯(lián)執(zhí)委和婦女代表發(fā)揮自身優(yōu)勢、認(rèn)真履行職責(zé)，成為維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展、推動男女平等的重要力量。
　　5年的成就令人鼓舞，同時也要清醒地看到，全社會的男女平等觀念還需進(jìn)一步增強，貫徹落實男女平等基本國策的力度還需進(jìn)一步加大，保障婦女權(quán)益的法律法規(guī)和政策還需進(jìn)一步完善，促進(jìn)婦女平等參與發(fā)展、平等享有發(fā)展成果的機制還需進(jìn)一步健全，婦女的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力還需進(jìn)一步提高。面對黨中央的新要求和婦女群眾的新期待，婦聯(lián)組織在思想觀念、方法手段、組織形式、隊伍建設(shè)等方面還有不相適應(yīng)的地方，增強做好新形勢下婦女群眾工作的本領(lǐng)尤為重要和緊迫。我們一定要總結(jié)經(jīng)驗、正視問題，抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，在新的起點上把婦女工作不斷推向前進(jìn)。
　　各位代表、同志們，5年的拼搏與奮斗，創(chuàng)造了我國婦女事業(yè)和婦女工作又一個黃金期。取得這樣振奮人心的成就，靠的是黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，靠的是政府的重視支持，靠的是社會各界的有力推動，靠的是各級婦聯(lián)組織、廣大婦聯(lián)干部和億萬婦女群眾的團結(jié)奮斗。在此，我謹(jǐn)代表中華全國婦女聯(lián)合會第十屆執(zhí)行委員會，并以本次大會的名義，向黨中央致以崇高的敬意，向各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及各人民團體和社會各界表示衷心的感謝，向始終關(guān)心支持黨的婦女事業(yè)和婦女工作的老前輩、老大姐表示真誠的謝意，向全國各族各界婦女和廣大婦女工作者致以誠摯的問候！
　　二、堅持走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路
　　黨的十八大科學(xué)回答了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，鮮明提出了堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。中國特色社會主義，是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，是指引全黨全國各族人民從勝利走向勝利的光輝旗幟，也是引領(lǐng)中國婦女解放和發(fā)展的光輝旗幟。
　　從跟隨黨為奪取革命勝利浴血奮戰(zhàn)到投身建設(shè)新中國，從跨入改革開放新時代到踏上科學(xué)發(fā)展新征程，中國婦女解放和發(fā)展的歷程雄辯地證明，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度下，婦女才能擺脫被壓迫被奴役的悲慘境遇，翻身得解放，當(dāng)家做主人；只有堅定不移跟黨走中國特色社會主義道路，婦女才能煥發(fā)出經(jīng)久不衰的奮斗激情，為國家和社會不斷貢獻(xiàn)聰明才智，贏得更加廣闊的發(fā)展空間。
　　展望未來，一個富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，必然是一個更加尊重婦女主體地位、更加保障婦女合法權(quán)益、更加注重激發(fā)婦女創(chuàng)造活力、更加重視男女平等發(fā)展的國家。中國特色社會主義開啟了通向國家富強、民族振興、人民幸福的康莊大道，也指明了中國婦女運動前進(jìn)的方向，為中國婦女事業(yè)的發(fā)展開辟了美好前景。中國特色社會主義道路，就是中國婦女的發(fā)展道路。要在全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上，實現(xiàn)婦女的進(jìn)一步解放和發(fā)展，就必須堅持走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路。這是歷史經(jīng)驗的深刻昭示，更是面向未來的必然抉擇。
　　堅持走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，必須牢牢把握以下基本要求。
　　——堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是中國婦女發(fā)展承前啟后、繼往開來的領(lǐng)路人。堅持走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，就要永遠(yuǎn)銘記黨帶領(lǐng)婦女求解放、求平等、求發(fā)展走過的光輝歷程，引導(dǎo)婦女緊密團結(jié)在黨的周圍，自覺同黨中央保持一致，以黨的指導(dǎo)思想為行動指南，以黨的奮斗目標(biāo)為共同追求，為黨的偉大事業(yè)不懈奮斗，沿著黨指引的方向奮勇前進(jìn)。
　　——堅持男女平等基本國策。把男女平等作為一項基本國策，是中國共產(chǎn)黨對馬克思主義婦女觀的重要貢獻(xiàn)，是中國特色社會主義制度的創(chuàng)新之舉。堅持走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，就要充分發(fā)揮社會主義制度的巨大優(yōu)越性，完善落實男女平等基本國策的體制機制，把實現(xiàn)婦女自身利益與實現(xiàn)全體人民共同利益結(jié)合起來，尊重性別差異，消除性別歧視，倡導(dǎo)性別公正，實現(xiàn)男女兩性平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果。
　　——堅持融入國家發(fā)展大局。婦女事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，婦女發(fā)展是人的全面發(fā)展的題中應(yīng)有之義。堅持走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，就要把婦女事業(yè)融入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總布局，積極探索順應(yīng)時代要求、符合婦女期待、體現(xiàn)婦女成長規(guī)律的發(fā)展路徑，為婦女建功立業(yè)搭建廣闊舞臺，為婦女成長進(jìn)步創(chuàng)造良好條件，實現(xiàn)婦女發(fā)展與國家發(fā)展同步前行。
　　——堅持尊重婦女主體地位。婦女既是推動人類文明進(jìn)步的偉大力量，也是自身命運的主宰者和創(chuàng)造者。沒有婦女自我意識的覺醒和自覺奮爭，婦女的徹底解放和全面發(fā)展就不可能實現(xiàn)。堅持走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，就要尊重婦女主體地位，激發(fā)婦女首創(chuàng)精神，提高婦女整體素質(zhì)，服務(wù)婦女多元需求，最大限度地調(diào)動婦女的積極性、主動性、創(chuàng)造性，最大限度地實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好婦女的切身利益。
　　——堅持推進(jìn)婦女工作改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的不竭動力，也是婦女解放和發(fā)展的力量源泉。堅持走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，就要適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn)，以改革創(chuàng)新的思路謀劃婦女工作，以改革創(chuàng)新的辦法推動解決婦女問題，以改革創(chuàng)新的舉措加強婦聯(lián)組織自身建設(shè)，努力使婦女工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，努力把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨開展婦女工作的堅強陣地和深受廣大婦女信賴和熱愛的溫暖之家。
　　——堅持?jǐn)U大婦女對外交流。當(dāng)今世界，國家之間的聯(lián)系更加緊密，婦女事務(wù)的交流合作日益廣泛，促進(jìn)性別平等、實現(xiàn)共同發(fā)展已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的國際潮流。堅持走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，就要把握世界文明進(jìn)步大勢和我國深化改革開放進(jìn)程，拓展國際視野，培養(yǎng)世界眼光，以開放、自信、包容的姿態(tài)面向世界，宣傳中國婦女發(fā)展成就，加強中外婦女交流合作，學(xué)習(xí)借鑒各國婦女工作的有益經(jīng)驗，為國際婦女運動健康發(fā)展作出中國貢獻(xiàn)。
　　三、當(dāng)代中國婦女的光榮使命
　　黨的十八大提出了在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會、在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的“兩個一百年”目標(biāo)，習(xí)近平總書記向全黨全國各族人民發(fā)出了為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗的動員令，中國正站在新的歷史起點上。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福，這是全黨全國各族人民共同的奮斗目標(biāo)，是團結(jié)凝聚海內(nèi)外中華兒女的精神旗幟，充分體現(xiàn)了我們黨高度的歷史擔(dān)當(dāng)和使命追求，讓全體中華兒女感受到一份同心奮進(jìn)的磅礴力量、一份追夢圓夢的重大責(zé)任。
　　“男女并駕，如日方東?！敝袊鴫羰菄业膲?、民族的夢、人民的夢，也是億萬婦女的夢。中國夢要讓每個人實現(xiàn)人生出彩，同祖國和時代一起成長進(jìn)步。這樣一個夢想成真的過程，一定是男女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果的生動圖景一步步成為美好現(xiàn)實的過程。這樣一個夢想成真的過程，需要億萬婦女有更加自覺更加主動的擔(dān)當(dāng)，同全國人民一道，堅持中國道路，弘揚中國精神，凝聚中國力量，為實現(xiàn)共同夢想而不懈奮斗。為此，大會號召全國各族各界婦女肩負(fù)起歷史賦予的光榮使命，巾幗建新功、共筑中國夢，做無愧于偉大時代的新女性。
　　廣大婦女要牢固樹立實現(xiàn)中國夢的共同理想，激揚巾幗之志。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，不斷增強對中國夢的認(rèn)知認(rèn)同，用中國夢指引人生前進(jìn)的方向。特別是在事關(guān)黨和國家利益的大是大非面前，始終保持清醒的頭腦，做到識大體、顧大局，堅決擁護(hù)黨的路線方針政策，以實際行動筑牢團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
　　廣大婦女要積極投身實現(xiàn)中國夢的火熱實踐，奉獻(xiàn)巾幗之力。堅持把個人夢想融入到為國家富強、民族振興、人民幸福而奮斗的實踐之中，把參與經(jīng)濟社會發(fā)展作為提高婦女社會地位、實現(xiàn)婦女自我價值的根本路徑，大力發(fā)揚中國婦女的優(yōu)秀品格和主人翁精神，立足本職、艱苦奮斗、勇于開拓，在社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中做出實實在在的業(yè)績，展示創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu)風(fēng)采，用“半邊天”的智慧和力量同心共筑偉大的中國夢。
　　廣大婦女要攜手共創(chuàng)實現(xiàn)中國夢的幸福生活，彰顯巾幗之美。自覺培育和踐行社會主義核心價值觀，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德修養(yǎng)，認(rèn)真履行法定義務(wù)，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，更好擔(dān)當(dāng)家庭責(zé)任，以自身的模范行為給孩子樹立榜樣、讓家庭充滿溫馨、為社會和諧添彩，用自身的道德力量傳遞人間愛、展現(xiàn)真善美、積聚正能量，為開創(chuàng)人人相互關(guān)愛、家家幸福安康、社會和諧發(fā)展的生動局面貢獻(xiàn)力量，同心協(xié)力建設(shè)中華民族共有精神家園。
　　廣大婦女要在實現(xiàn)中國夢中創(chuàng)造出彩人生，唱響巾幗之歌。堅持把學(xué)習(xí)作為成長進(jìn)步的階梯，增強求知的緊迫感和自覺性，在刻苦鉆研中汲取新知識、掌握新技能，在實踐歷練中提升新能力、練就新本領(lǐng)。大力弘揚自尊、自信、自立、自強精神，靠自己腳踏實地的努力、勤勤懇懇的勞動、鍥而不舍的奮斗，謀求事業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造幸福生活，在實現(xiàn)中國夢中努力實現(xiàn)個人的成長夢、成才夢、成功夢，使自己的人生煥發(fā)出更加絢麗的光彩、譜寫更加壯美的時代贊歌。
　　四、今后五年婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展
　　黨的十八大提出了“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益”“支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護(hù)群眾合法權(quán)益”等明確要求，為婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展指明了前進(jìn)方向、創(chuàng)造了重要機遇。同時也要看到，在改革開放中一步步走過來的中國婦女，思維方式、行為方式、生活方式從未像今天這樣多樣，發(fā)展要求、利益訴求、人生追求從未像今天這樣多元，對新知識、新技術(shù)、新媒體的依存從未像今天這樣緊密，與他人、與社會、與世界的交融從未像今天這樣深入，這些都對婦聯(lián)工作提出了一系列新的課題。我們要準(zhǔn)確把握黨的十八大對婦聯(lián)組織提出的新要求，清醒認(rèn)識時代發(fā)展給婦女群體帶來的深刻影響，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎扎實實做好組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女合法權(quán)益的各項工作，努力開創(chuàng)新時期婦聯(lián)工作新局面。
　　今后五年婦聯(lián)工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，更加堅決地貫徹落實男女平等基本國策，更加牢固地把握建設(shè)“堅強陣地”和“溫暖之家”的主線，更加自覺地服務(wù)大局、服務(wù)婦女群眾，更加盡責(zé)地履行代表和維護(hù)婦女權(quán)益的基本職能，更加有力地推動中國婦女、兒童發(fā)展綱要的實施，團結(jié)動員廣大婦女堅持走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，為全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。
　　第一，積極動員引領(lǐng)，充分發(fā)揮婦女在建設(shè)中國特色社會主義中的“半邊天”作用。把婦女的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)上來，引領(lǐng)婦女為黨和國家的事業(yè)而奮斗，是婦聯(lián)工作的中心任務(wù)。各級婦聯(lián)組織要圍繞中國特色社會主義事業(yè)五位一體總布局，大力實施“巾幗建功行動”，動員組織婦女為推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會文明進(jìn)步再建新功。
　　引領(lǐng)婦女為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作貢獻(xiàn)。大力推進(jìn)巾幗文明崗、巾幗建功標(biāo)兵的創(chuàng)評，發(fā)動各行各業(yè)婦女踴躍參與崗位練兵、技能比武、勞動競賽等活動，努力在本職工作中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)造新業(yè)績。不斷豐富“雙學(xué)雙比”活動內(nèi)涵，在促進(jìn)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中，注重培育職業(yè)女農(nóng)民和致富女帶頭人，發(fā)揮巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地的作用，大力扶持女農(nóng)民專業(yè)合作組織，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。支持女性參與科技創(chuàng)新，踴躍投身新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，扶持女性領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團隊，激發(fā)婦女創(chuàng)新創(chuàng)造活力。引領(lǐng)婦女有序參與政治生活和社會管理創(chuàng)新。積極為各級女黨代表、女人大代表、女政協(xié)委員和女干部參政議政搭建平臺，為她們更好地履行職責(zé)、了解民情、建言獻(xiàn)策服務(wù)。充分調(diào)動婦女參與社會管理創(chuàng)新的積極性，全面推進(jìn)女性進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)“兩委”、婦女信訪代理協(xié)理、婦女議事、農(nóng)村留守婦女互助等工作，廣泛開展“學(xué)雷鋒•巾幗志愿服務(wù)”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，為開創(chuàng)社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面作貢獻(xiàn)。引領(lǐng)婦女在家庭建設(shè)中發(fā)揮獨特作用。家庭是社會的細(xì)胞。做好家庭工作是黨交給婦聯(lián)組織的重要任務(wù)。要繼續(xù)發(fā)揮婦聯(lián)組織開展家庭工作的優(yōu)勢，大力推進(jìn)家庭道德、家庭平安、家庭文化建設(shè)和家庭教育工作，深化“五好文明家庭”和“平安家庭”創(chuàng)建活動，協(xié)助有關(guān)方面做好未成年人思想道德建設(shè)工作，大力倡導(dǎo)和弘揚夫妻和睦、尊老愛幼、科學(xué)教子、勤儉節(jié)約、鄰里互助的文明家風(fēng)，推進(jìn)家庭的平安、和諧和文明，為夯實社會和諧基礎(chǔ)、建設(shè)平安中國貢獻(xiàn)智慧和力量。引領(lǐng)婦女積極參與生態(tài)文明建設(shè)。廣泛開展“共建美麗家園行動”等主題實踐活動，支持婦女向生態(tài)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟進(jìn)軍，引導(dǎo)婦女從自己做起、從家庭做起，身體力行傳播環(huán)保理念，影響他人、奉獻(xiàn)社會，攜手共建天藍(lán)地綠水凈的美麗中國。
　　第二，貫徹基本國策，依法代表和維護(hù)婦女權(quán)益。代表和維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等，是婦聯(lián)組織的基本職能。各級婦聯(lián)組織要不斷探索推動男女平等基本國策貫徹落實的有效機制和途徑，大力實施“巾幗維權(quán)行動”，促進(jìn)婦女合法權(quán)益得到更好保障。
　　推進(jìn)社會性別意識納入決策主流。認(rèn)真落實黨的十八大提出的“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益”的要求，持續(xù)推動男女平等基本國策宣傳教育進(jìn)黨校、行政院校和各級干部培訓(xùn)內(nèi)容，增強領(lǐng)導(dǎo)干部性別平等意識和對公共政策的性別分析能力。推動建立法規(guī)政策性別平等評估機制，在法律政策頂層設(shè)計和實施的全過程充分體現(xiàn)性別平等。把實施2011—2020年中國婦女、兒童發(fā)展綱要作為重要抓手，推進(jìn)重點目標(biāo)攻關(guān)、監(jiān)測評估和性別統(tǒng)計工作，促進(jìn)綱要目標(biāo)落實。推動建設(shè)以男女平等為核心的先進(jìn)性別文化。認(rèn)真總結(jié)實施男女平等基本國策的成果和經(jīng)驗，加強對男女平等基本國策的理論與實踐研究。注重發(fā)揮主流媒體和婦聯(lián)宣傳陣地的作用，在全社會進(jìn)一步掀起宣傳貫徹落實男女平等基本國策的熱潮，大力宣傳女性的人格尊嚴(yán)和社會價值，堅決抵制歧視婦女的各種文化現(xiàn)象，努力營造尊重婦女、關(guān)愛婦女的社會環(huán)境。切實提高維權(quán)服務(wù)實效。進(jìn)一步探索把維權(quán)工作做到源頭，把維權(quán)服務(wù)落實到基層、送到婦女群眾身邊的有效途徑和辦法。促進(jìn)與婦女兒童利益密切相關(guān)的法律政策的出臺和完善，力爭在保障婦女平等就業(yè)權(quán)利、提高婦女參政水平、維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益、預(yù)防和制止家庭暴力等方面有更大突破，對拐賣婦女兒童、性侵女童等違法犯罪行為有力地發(fā)出婦聯(lián)維權(quán)之聲。深化普法宣傳，引導(dǎo)婦女學(xué)法、守法、用法，增強依法維護(hù)自身權(quán)益的意識和能力。完善多部門合作、多方面參與、多載體運行的社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，壯大維權(quán)力量，扎扎實實幫助婦女解決維權(quán)中的重點難點問題。
　　第三，加大服務(wù)力度，努力使廣大婦女得實惠、普受惠、長受惠。為婦女兒童謀福祉、幫婦女兒童解難題，是婦聯(lián)組織的重要責(zé)任。各級婦聯(lián)組織要準(zhǔn)確把握不同婦女群體最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，爭取資源、科學(xué)謀劃，大力實施“巾幗關(guān)愛行動”，為婦女群眾做好事、辦實事、解難事，推動將條件成熟的實事項目納入政府民生工程，增強服務(wù)的實效性和持久性。
　　服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求。以女大學(xué)生、失業(yè)失地婦女、農(nóng)村婦女富余勞動力為重點，建立完善政策扶持、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)相結(jié)合的工作機制，繼續(xù)實施好婦女小額擔(dān)保貸款財政貼息政策，大力扶持婦女小微企業(yè)，幫助婦女拓寬創(chuàng)業(yè)渠道、提高就業(yè)質(zhì)量。教育引導(dǎo)婦女樹立正確的就業(yè)觀，理性擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。服務(wù)婦女兒童健康需求。鞏固擴大農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查和救治、消除嬰幼兒貧血行動、貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善試點項目等工作成果，深入實施“母親健康快車”“安康計劃”等，推動有效降低新生兒出生缺陷率，加強婦女兒童精神衛(wèi)生服務(wù)，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，促進(jìn)提升婦女兒童身心健康水平。服務(wù)職業(yè)女性發(fā)展需求。熱情關(guān)心不同職業(yè)女性群體的現(xiàn)實需求，暢通與她們交流的渠道，盡婦聯(lián)組織所能，為她們在更高層次上參與發(fā)展?fàn)幦≌摺?chuàng)造條件、排憂解難。服務(wù)特殊婦女兒童群體需求。進(jìn)一步發(fā)揮婦女兒童公益慈善平臺作用，積極參與扶貧開發(fā)和對口支援，動員更多社會力量，為留守流動婦女兒童、孤殘婦女兒童、貧困單親母親、老齡貧困婦女等群體提供貼心服務(wù)，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)以及受災(zāi)地區(qū)婦女兒童的扶持力度，讓同一片藍(lán)天下的婦女兒童共享改革發(fā)展成果。
　　第四，注重素質(zhì)提升，著力幫助婦女更好地成才發(fā)展。偉大的時代呼喚高素質(zhì)婦女勞動者和高層次女性人才。各級婦聯(lián)組織要著眼于促進(jìn)婦女全面發(fā)展，大力實施“巾幗成才行動”，引導(dǎo)婦女加強學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型女性。
　　教育婦女提高思想道德素質(zhì)。堅持用社會主義核心價值體系引導(dǎo)婦女，進(jìn)一步深化黨的十八大精神學(xué)習(xí)宣傳和“我與中國夢”等主題宣傳教育，組織開展形式多樣的思想道德教育實踐活動，引導(dǎo)婦女堅定理想信念、筑牢精神支柱。大力培養(yǎng)、樹立和宣傳新時期先進(jìn)婦女典型，深入開展“優(yōu)秀成功女性進(jìn)高?！钡葎钪窘逃顒?，充分發(fā)揮優(yōu)秀女性的感召力和帶動力，激勵廣大婦女牢固樹立“四自”精神、堅持積極向上的人生追求，在促進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)方面發(fā)揮積極作用。幫助婦女提升發(fā)展能力。著力為婦女接受各類職業(yè)教育爭取更多資源，促進(jìn)提高婦女在政府相關(guān)培訓(xùn)工程中的參訓(xùn)比例，發(fā)揮“婦”字號基地、婦女院校等作用，探索運用新媒體、遠(yuǎn)程教育等載體打造數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺，面向不同婦女群體有針對性地開展培訓(xùn)，幫助婦女提高科技文化素質(zhì)、增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng)。促進(jìn)女性人才成長發(fā)展。深化對女性人才成長發(fā)展的規(guī)律性研究，促進(jìn)完善女性人才的培養(yǎng)和激勵機制，加強女性人才庫建設(shè)，加大促進(jìn)女性人才培訓(xùn)力度，進(jìn)一步推動落實縣（處）級女干部和女性高級知識分子與男性同齡退休政策，拓寬聯(lián)系、服務(wù)、舉薦優(yōu)秀女性人才的渠道，積極為女性黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才等各類女性人才脫穎而出營造環(huán)境，激勵婦女爭做堪當(dāng)重任的有用之才。
　　第五，深化統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼，積極促進(jìn)各族各界婦女大團結(jié)。實現(xiàn)中國夢，需要包括婦女在內(nèi)的全體中華兒女的團結(jié)奮斗。各級婦聯(lián)組織要扎實做好統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼工作，用共同的愛國情凝聚婦女，用共同的民族夢激勵婦女，用共同的文化根聯(lián)結(jié)婦女，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢匯聚強大的巾幗力量。
　　充分發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委、團體會員和婦女代表的作用，不斷拓展與各族各界、各行各業(yè)婦女的聯(lián)系，注重加強與一些新興領(lǐng)域婦女和新的女性群體的聯(lián)系。深入貫徹落實黨的民族宗教政策，認(rèn)真研究和推進(jìn)民族地區(qū)婦女工作，大力開展具有地域特色的民族團結(jié)進(jìn)步宣傳教育，創(chuàng)新民族地區(qū)聯(lián)系和服務(wù)婦女工作機制，團結(jié)宗教界婦女代表人士，做好信教婦女群眾工作。擴大與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派婦女的聯(lián)系，支持她們在參政議政、民主監(jiān)督中更好發(fā)揮作用。拓展與海外華僑華人婦女和婦女組織的聯(lián)系，引導(dǎo)她們把愛國之情轉(zhuǎn)化為支持和服務(wù)祖國改革發(fā)展的實際行動。深化與港澳婦女和婦女組織的交流合作，拓展渠道、豐富內(nèi)涵、凝聚共識，為保持港澳長期繁榮穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。進(jìn)一步加強與臺灣婦女和婦女組織的往來，厚植兩岸婦女姐妹情誼，在攜手推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、同心實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中發(fā)揮更大作用。
　　第六，擴大對外交往，增進(jìn)與世界各國婦女的友誼。婦女民間外交是黨和國家外交事業(yè)的有機組成部分。婦聯(lián)組織要自覺服從服務(wù)于國家總體外交大局，在更高層次、更大范圍、更廣領(lǐng)域推進(jìn)我國婦女的對外交往。
　　進(jìn)一步深化雙邊友好關(guān)系，充分發(fā)揮國家交流機制下的婦女交流機制和文化交流品牌作用，推動中外女性領(lǐng)導(dǎo)人的高層對話和女性組織的務(wù)實合作，進(jìn)一步加強與周邊國家婦女間的交流交往，有針對性地多做增信釋疑的友好工作，為國家關(guān)系發(fā)展奠定堅實的婦女民意基礎(chǔ)。積極參與聯(lián)合國及國際婦女事務(wù)，擴大同世界各國婦女友好組織以及聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)的往來與合作，在多邊舞臺上增強我國的影響力和話語權(quán)。抓住聯(lián)合國第四次世界婦女大會召開20周年契機，組織有影響力的國際交流活動，進(jìn)一步促進(jìn)國際婦女運動的發(fā)展。繼續(xù)實施好國際合作項目。加強對外傳播，增進(jìn)國際社會對我國發(fā)展和婦女進(jìn)步的了解，為營造有利于我國和平發(fā)展的國際環(huán)境作貢獻(xiàn)。
　　五、提高婦聯(lián)組織自身建設(shè)科學(xué)化水平
　　打鐵先得自身硬。加強婦聯(lián)組織自身建設(shè)，是實現(xiàn)婦聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，婦聯(lián)組織的工作環(huán)境、對象、內(nèi)容和格局都發(fā)生了深刻變化，新的婦女群體不斷產(chǎn)生，新的女性組織不斷涌現(xiàn)，新思想新觀念新知識新技術(shù)不斷發(fā)展，婦聯(lián)組織自身建設(shè)面臨許多新情況新問題新挑戰(zhàn)。我們要認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，以改革創(chuàng)新的精神加強婦聯(lián)組織自身建設(shè)，創(chuàng)新吸引和凝聚婦女群眾的載體渠道，創(chuàng)新更有效地開展婦女工作的方式手段，創(chuàng)新打牢基礎(chǔ)活躍基層的舉措辦法，全面提高婦聯(lián)組織自身建設(shè)科學(xué)化水平，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型婦聯(lián)組織，切實讓黨開展婦女工作的陣地更堅強、讓婦女群眾的“娘家”更溫暖。
　　一是進(jìn)一步創(chuàng)新組織形態(tài)。實現(xiàn)對婦女群眾的廣泛覆蓋和有效聯(lián)系，必須構(gòu)建開放、多元、立體的婦聯(lián)組織體系。要在鞏固現(xiàn)有婦聯(lián)基層組織特別是農(nóng)村和社區(qū)婦聯(lián)組織的同時，突破行政架構(gòu)的局限，根據(jù)婦女的流動性和不同職業(yè)分工、不同興趣愛好、不同利益需求，因地制宜創(chuàng)新婦聯(lián)基層組織的設(shè)置形式和存在形態(tài)，探索在農(nóng)村合作組織、社區(qū)商務(wù)樓宇等女性相對集中的地方建立靈活多樣的婦女組織，通過組織的強大力量把廣大婦女吸引過來、凝聚起來。與時俱進(jìn)發(fā)展壯大婦聯(lián)團體會員，認(rèn)真落實與團體會員經(jīng)常性的工作聯(lián)系制度，支持和幫助團體會員開展工作。探索廣泛聯(lián)系各類女性社會組織的渠道和辦法，積聚社會力量共同為各族各界婦女服務(wù)。
　　二是進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)?；鶎邮且磺泄ぷ鞯某休d者和落腳點，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，基層活則全盤活。要持之以恒地加強抓基層打基礎(chǔ)工作，促進(jìn)婦聯(lián)工作更好地落實在基層、活躍在基層、見效在基層。繼續(xù)大力推進(jìn)“婦女之家”建設(shè)，以建好、管好、用好為目標(biāo)，豐富工作內(nèi)涵、拓展服務(wù)內(nèi)容、加強示范創(chuàng)建，使“婦女之家”真正成為婦聯(lián)基層組織開展各項工作的重要陣地。采取有效措施，把各方面有能力、有熱情的優(yōu)秀女性吸納到婦女工作隊伍中來，充實壯大基層工作骨干力量，發(fā)動和依靠婦女群眾來做婦女工作。加強基層工作資源保障機制建設(shè)，認(rèn)真落實按婦女人均1元錢標(biāo)準(zhǔn)給婦聯(lián)增撥專項工作經(jīng)費的政策，充分發(fā)揮資金資源的最大效益，不斷提高婦聯(lián)基層組織的服務(wù)能力。適應(yīng)婦女流動新變化以及互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體的迅速發(fā)展，積極探索更加符合婦女實際、婦女樂于接受的工作方式和服務(wù)載體。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵基層創(chuàng)新實踐，總結(jié)推廣基層的好做法好經(jīng)驗，努力使基層工作更加充滿活力。
　　三是進(jìn)一步加強干部隊伍建設(shè)。做好新形勢下的婦女群眾工作，關(guān)鍵是要建設(shè)一支讓黨放心、讓婦女群眾滿意的高素質(zhì)婦聯(lián)干部隊伍。要以提高知大局、想長遠(yuǎn)、干實事能力為目標(biāo)，加強對婦女工作者特別是專職婦聯(lián)干部的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，堅持用科學(xué)理論武裝干部頭腦，提高干部的思想品德、職業(yè)精神和業(yè)務(wù)能力，切實把婦聯(lián)組織建設(shè)成為培養(yǎng)輸送優(yōu)秀女干部的重要基地。引導(dǎo)干部解放思想、更新觀念，破除傳統(tǒng)思維定式，強化大局意識、戰(zhàn)略意識、問題意識和服務(wù)意識，以更加開闊的視野謀劃和推進(jìn)婦聯(lián)工作，切實增強工作的系統(tǒng)性和前瞻性。引導(dǎo)干部自覺汲取各方面知識，學(xué)習(xí)掌握群眾工作方法，提高婦女工作專業(yè)化水平，切實增強工作的科學(xué)性和針對性。引導(dǎo)干部弘揚“開放、包容、務(wù)實、創(chuàng)新”的良好風(fēng)氣，善于調(diào)查研究，善于與不同婦女群體溝通交流，善于借機借力為婦女辦實事好事，切實增強工作的創(chuàng)造性和實效性。
　　四是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。婦聯(lián)組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體，如果不注重加強作風(fēng)建設(shè)，同樣有脫離婦女群眾的危險。而脫離了婦女群眾，婦聯(lián)組織也就失去了存在的價值。要按照黨中央統(tǒng)一部署，根據(jù)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，強化黨的宗旨意識，密切與婦女群眾的聯(lián)系，力戒形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，做黨的群眾路線的模范踐行者。堅持求真務(wù)實，在縣以上婦聯(lián)機關(guān)常態(tài)化開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動，沉下身去了解婦女意愿，靜下心來思考研究問題，實事求是向黨和政府反映婦女訴求，腳踏實地為婦女群眾排憂解難。堅持重心下移，部署開展工作符合基層實際，創(chuàng)新思路舉措立足活躍基層，爭取更多政策、資源和條件有效服務(wù)基層。婦聯(lián)各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實中央八項規(guī)定，帶頭走出機關(guān)、走向基層、走進(jìn)婦女群眾，以優(yōu)良作風(fēng)贏得廣大婦女的信任和擁護(hù)。
　　各位代表、同志們，宏偉的藍(lán)圖鼓舞人心，光榮的使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，團結(jié)動員廣大婦女為全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗！